2024年6月5日，印度尼西亚国防部副部长唐尼·埃尔马万·陶凡托在接受采访时表示富邦优配，印尼正考虑采购中国歼-10CE战斗机，并已与中方展开初步会谈。这一表态不仅标志着印尼空军装备采购战略的重大转向，也反映了东南亚地区地缘政治格局的变化。从印尼空军参谋长在中国航展上“近距离接触”歼-10CE，到陶凡托直言“只要符合标准，为何不采购”，再到印尼同时持有法国“阵风”订单却向中国抛出橄榄枝，这场围绕战斗机采购的博弈已成为大国在东南亚角力的新战场。
印尼对歼-10CE的兴趣并非空穴来风。据陶凡托透露，印尼空军参谋长在参加中国航展期间，曾亲自体验这款战斗机的性能，其现代化航电系统、超视距打击能力以及相对低廉的维护成本给印尼军方留下了深刻印象。印巴冲突期间关于歼-10CE击落印度“阵风”战斗机的报道，尽管尚未得到官方证实，但印尼军方显然将其视为歼-10CE实战能力的“隐性背书”。更重要的是，歼-10CE的性价比优势对印尼极具吸引力。公开资料显示，歼-10CE的单价约为5000万美元，远低于美国F-15EX高达9000万美元的报价，甚至低于法国“阵风”的7000万美元。对于国防预算有限的印尼而言，这一价格差异可能直接决定采购规模。此外，中国提出的“一揽子解决方案”——包括护卫舰、武器弹药乃至后续技术支持，进一步增强了歼-10CE的竞争力。
然而，印尼的“转向”并非毫无代价。2022年富邦优配，印尼曾以81亿美元巨资订购42架法国“阵风”战斗机，首批6架将于明年交付。如今，印尼在“阵风”尚未到货的情况下，又对歼-10CE表现出浓厚兴趣，无疑让法国陷入尴尬境地。这种做法既反映了印尼军方对装备多样化的追求，也暴露了其在美、法、中三国之间的战略平衡术。
尽管歼-10CE在技术和价格上占据优势，但印尼的采购计划仍面临三大风险。首先，来自美国的压力。作为印尼空军现役F-16战斗机的主要供应商，美国对印尼的军售政策具有极强的“捆绑性”。一旦印尼选择歼-10CE，美国可能以“断供F-16零部件”或“限制技术转让”为手段施压。更严重的是，美国近年来不断推动“印太战略”，将东南亚视为遏制中国的前沿阵地。印尼若采购中国武器，可能被美国视为“战略倒向”，进而影响两国在反恐、海上安全等领域的合作。
其次，来自法国的压力。尽管“阵风”订单已敲定，但印尼若追加采购歼-10CE，可能引发法国的“报复性反应”。法国作为欧盟核心成员国，其军工企业与印尼的合作不仅限于战斗机，还涉及潜艇、护卫舰等项目。印尼若在战斗机采购上“偏心”，可能影响其在其他领域的合作前景。
最后，国内政治压力也不容忽视。印尼与中国在南海存在主权争议，尽管普拉博沃政府上台后采取“搁置争议”策略，但国内亲美派势力仍可能借机炒作“中国威胁论”。此外，印尼军方长期依赖美制装备，部分将领对“转向中国”持谨慎态度。这种内部分歧可能延缓采购决策的落地。
印尼的采购决策本质上是其在中美法三国之间寻求战略自主的尝试。近年来，印尼积极推动“全球海洋支点”战略，试图在大国博弈中保持中立。采购歼-10CE，既是对中国军工技术的认可，也是对过度依赖美制装备的“纠偏”。正如陶凡托所言：“只要符合国防需要，印尼有权从任何国家采购装备。”这一表态既是对外部压力的回应，也是对印尼主权独立性的宣示。
然而，战略自主并非易事。印尼若想在采购歼-10CE的同时避免激怒美国，可能需要采取“渐进式”策略：例如，先采购少量歼-10CE用于评估，同时保留F-15EX或“阵风”的订单；通过签署经济合作协议，换取中国在军事技术转让上的让步。此外，印尼还可能加强与俄罗斯、韩国等国的合作，进一步分散装备来源。
印尼采购歼-10CE的争议，本质上是东南亚国家在大国博弈中寻求生存空间的缩影。对于印尼而言，采购中国战斗机既是技术选择，也是战略宣示；既是经济考量，也是政治博弈。无论最终结果如何富邦优配，这场风波都揭示了一个事实：在“印太战略”与“一带一路”的碰撞中，东南亚国家正试图通过“平衡术”实现利益最大化。而中国军工企业若想在东南亚市场站稳脚跟，不仅需要提供高性能装备，更需在政治风险、经济合作与战略互信之间找到微妙的平衡点。未来，歼-10CE能否“飞入”印尼蓝天，或许将取决于中国在这场复杂博弈中的表现。
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